【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為深入貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》和《安徽省實(shí)施計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)工作方案》，池州市政府辦公室日前印發(fā)《池州市貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出到2025年，全市現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，計(jì)量服務(wù)保障作用顯著增強(qiáng)，全市社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150項(xiàng)，市級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)覆蓋強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具項(xiàng)目達(dá)31項(xiàng)。制定安徽省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范9項(xiàng)，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量示范單位330家以上。培養(yǎng)造就一批計(jì)量人才隊(duì)伍，注冊(cè)計(jì)量師獲證人員達(dá)本單位實(shí)際在崗技術(shù)人員(從事計(jì)量檢定校準(zhǔn)檢測(cè)工作)總數(shù)的70%以上。計(jì)量監(jiān)管體制機(jī)制逐步健全，社會(huì)計(jì)量溯源意識(shí)不斷強(qiáng)化，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量體系日趨完善。
 

　　到2035年，計(jì)量科技創(chuàng)新水平顯著提高，半導(dǎo)體計(jì)量技術(shù)在全省領(lǐng)先，在線測(cè)量技術(shù)廣泛應(yīng)用。建成現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系，進(jìn)一步健全現(xiàn)代計(jì)量治理體系，民生計(jì)量得到充分保障。
 

　　《實(shí)施方案》明確二十一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要包括：
 

　　推進(jìn)計(jì)量基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)研究。結(jié)合發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)理論和半導(dǎo)體計(jì)量學(xué)研究。支持企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展電子信息、高端智能裝備制造、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和大健康等領(lǐng)域精密測(cè)量技術(shù)研究。開展測(cè)量不確定度等理論研究。
 

　　推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用國(guó)家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理平臺(tái)(e-CQS)，推進(jìn)建立計(jì)量電子證書系統(tǒng)。在生命健康、裝備制造、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳、新能源汽車等領(lǐng)域加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)。
 

　　推進(jìn)新型測(cè)試和量值傳遞溯源技術(shù)研究。針對(duì)電動(dòng)汽車充電樁、塵埃粒子計(jì)數(shù)器、標(biāo)準(zhǔn)電阻、靜電放電發(fā)生器、示波器校準(zhǔn)儀等計(jì)量需求，在晶圓制造、封裝與測(cè)試技術(shù)、MEMS紅外熱電堆溫度傳感器芯片等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)以及輕合金材料產(chǎn)業(yè)等方面開展計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，探索開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究和應(yīng)用。
 

　　推進(jìn)良好計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。發(fā)揮半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備制造行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)以及省內(nèi)其他技術(shù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)計(jì)量測(cè)試技術(shù)共享平臺(tái)建設(shè)。依托骨干企業(yè)，引進(jìn)一批高水平研究型人才，攻關(guān)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵計(jì)量測(cè)試技術(shù)，支持市計(jì)量測(cè)試所申報(bào)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和技術(shù)創(chuàng)新中心。
 

　　服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。重點(diǎn)圍繞半導(dǎo)體、輕合金等新材料、高端裝備制造、綠色食品、健康醫(yī)療養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量能力提升工程。重點(diǎn)開展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量研究工作，籌建安徽省省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試聯(lián)盟，建設(shè)3到5項(xiàng)安徽省半導(dǎo)體計(jì)量技術(shù)規(guī)范。開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量基礎(chǔ)能力提升行動(dòng)，發(fā)揮計(jì)量對(duì)半導(dǎo)體、新材料、高端裝備的支撐保障作用。
 

　　服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)建設(shè)運(yùn)行重點(diǎn)企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立完善碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。鼓勵(lì)支持有能力的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展碳計(jì)量工作，為溫室氣體排放可測(cè)量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)配備、依法管理能源計(jì)量器具，支持重點(diǎn)耗能行業(yè)有效節(jié)能降耗，積極開展能源資源計(jì)量服務(wù)示范工程建設(shè)。
 

　　服務(wù)大眾健康與安全。結(jié)合我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突出“健康+”“+健康”，圍繞健康食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)心養(yǎng)性于一體的全產(chǎn)業(yè)體系，開展計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)和研究。加強(qiáng)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、自然災(zāi)害等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試服務(wù)和研究。
 

　　服務(wù)交通計(jì)量技術(shù)發(fā)展。針對(duì)機(jī)動(dòng)車測(cè)速裝置和機(jī)動(dòng)車聲污染、尾氣排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等開展計(jì)量技術(shù)服務(wù)，確保測(cè)量設(shè)備量值溯源科學(xué)準(zhǔn)確。開展新能源汽車充電設(shè)施、電子停車計(jì)時(shí)收費(fèi)表等計(jì)量測(cè)試技術(shù)服務(wù)。
 

　　加強(qiáng)新型量值傳遞溯源體系建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際單位制的變革和量值傳遞溯源的數(shù)字化、扁平化要求，逐步構(gòu)建政府統(tǒng)籌、依法管理的量值傳遞體系和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、高效開放的量值溯源體系?？茖W(xué)規(guī)劃全市計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快大口徑流量、電動(dòng)汽車充電樁、呼出氣體酒精含量檢測(cè)儀、高精度數(shù)字多用表等方面社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，盡快填補(bǔ)我市量值傳遞空白。充分發(fā)揮市場(chǎng)力量，提升量值溯源效能，鼓勵(lì)社會(huì)資源提供量值溯源技術(shù)服務(wù)。
 

　　加強(qiáng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快電動(dòng)汽車充電樁、塵埃粒子計(jì)數(shù)器、標(biāo)準(zhǔn)電阻、靜電放電發(fā)生器、示波器校準(zhǔn)儀等計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)嵌入式、芯片級(jí)、小型化的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程，在公平貿(mào)易、鄉(xiāng)村振興、公共安全、自然資源等重點(diǎn)領(lǐng)域新建一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)我市各類計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代。
 

　　加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深入開展縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)。推動(dòng)市縣兩級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。立足為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公共性量值傳遞與溯源服務(wù)，落實(shí)好強(qiáng)制檢定職責(zé)，強(qiáng)化民生計(jì)量、法制計(jì)量保障。加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)改造和提檔升級(jí)，解決設(shè)備老化、計(jì)量技術(shù)能力不足等問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)特色性、區(qū)域性、優(yōu)勢(shì)性計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升計(jì)量檢定校準(zhǔn)能力。確保縣級(jí)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定能力覆蓋非自動(dòng)衡器、地磅、燃油加油機(jī)、水表、血壓計(jì)、壓力表、水分測(cè)定儀、谷物容重器、驗(yàn)光儀、焦度計(jì)、驗(yàn)光鏡片箱等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目縣級(jí)全覆蓋。鼓勵(lì)支持其他各類計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供多樣化的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，為半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備制造提供多樣化的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。
 

　　加強(qiáng)計(jì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心為契機(jī)，引進(jìn)相關(guān)緊缺人才。實(shí)施計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng)，以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為依托，建設(shè)計(jì)量“傳、幫、帶”培訓(xùn)平臺(tái)和實(shí)訓(xùn)基地，提升我市計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員能力。加強(qiáng)計(jì)量領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、計(jì)量專業(yè)職稱評(píng)聘工作。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新崗位設(shè)置，探索建立首席計(jì)量師、首席工程師、首席研究員等聘任制度。建立我市計(jì)量人才庫(kù)，培養(yǎng)一批省專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)委員、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員，支持技術(shù)人員開展多層次計(jì)量交流合作。
 

　　加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量管理制度和保障體系，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量科技創(chuàng)新和測(cè)量數(shù)據(jù)使用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證。落實(shí)企業(yè)計(jì)量能力自我聲明制度，推廣開展企業(yè)計(jì)量標(biāo)桿示范。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)，落實(shí)中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃，開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)量保證能力。鼓勵(lì)社會(huì)加大對(duì)企業(yè)計(jì)量發(fā)展的資源投入，研究出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入的普惠性政策，落實(shí)好國(guó)家對(duì)企業(yè)新購(gòu)置計(jì)量器具相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
 

　　推動(dòng)計(jì)量協(xié)作發(fā)展。積極參加區(qū)域計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)和計(jì)量數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用中心建設(shè)，參與建立區(qū)域量值傳遞溯源體系，提升我市區(qū)域發(fā)展計(jì)量服務(wù)保障和科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新合作，參加并力爭(zhēng)主導(dǎo)區(qū)域性計(jì)量比對(duì)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制定修訂，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)員和法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員互認(rèn)工作，推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)計(jì)量云(長(zhǎng)三角)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域計(jì)量能力、結(jié)果互認(rèn)。
 

　　推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。依托現(xiàn)有各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培訓(xùn)等一攬子服務(wù)，圍繞“半導(dǎo)體、輕合金、高端裝備、傳統(tǒng)行業(yè)”提供“計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可”全鏈條技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)計(jì)量與相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范共享共用，強(qiáng)化計(jì)量溯源性要求，發(fā)揮精準(zhǔn)計(jì)量的科學(xué)驗(yàn)證作用。
 

　　推動(dòng)計(jì)量制度改革。貫徹落實(shí)計(jì)量法律法規(guī)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家法定計(jì)量單位監(jiān)督檢查和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管。壓實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，落實(shí)《安徽省計(jì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》。
 

　　推動(dòng)智慧計(jì)量監(jiān)管。探索建立智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量管理系統(tǒng)，推進(jìn)建立全市電動(dòng)汽車充電設(shè)施在線計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)，確保充電設(shè)施強(qiáng)制檢定工作有效開展。
 

　　推動(dòng)計(jì)量市場(chǎng)健康發(fā)展。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、專項(xiàng)授權(quán)等形式，吸納各類社會(huì)組織參與法制計(jì)量工作。推動(dòng)計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量測(cè)試、產(chǎn)業(yè)計(jì)量等高技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，滿足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化的計(jì)量需求。強(qiáng)化對(duì)高校、科研院所、企業(yè)所屬實(shí)驗(yàn)室和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計(jì)量溯源性要求，確保科研成果有效和測(cè)試結(jié)果可信。
 

　　嚴(yán)格民生計(jì)量監(jiān)管。廣泛實(shí)施計(jì)量惠民工程，加強(qiáng)對(duì)供水、供氣、供熱、供電等基礎(chǔ)民生計(jì)量行業(yè)的監(jiān)督管理，提升健康食品、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)康體、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)心養(yǎng)性于一體的全產(chǎn)業(yè)體系等大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管能力。持續(xù)開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、餐飲業(yè)、商店、眼鏡店和定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)管，集貿(mào)市場(chǎng)在用電子計(jì)價(jià)秤實(shí)行“統(tǒng)一購(gòu)買、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理”。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防護(hù)、取用水、節(jié)能減排等領(lǐng)域計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民生計(jì)量保障，加大糧食、化肥等涉農(nóng)物資計(jì)量監(jiān)管。
 

　　嚴(yán)格誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。建立完善以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督為補(bǔ)充的誠(chéng)信計(jì)量體系。在商業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域全面開展誠(chéng)信計(jì)量行動(dòng)，推行經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，建立市場(chǎng)主體計(jì)量信用記錄，推進(jìn)計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。
 

　　嚴(yán)格計(jì)量執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)計(jì)量違法行為的打擊力度，依法查處制造、銷售和使用帶有作弊功能計(jì)量器具，偽造計(jì)量數(shù)據(jù)、出具虛假計(jì)量證書和報(bào)告等違法行為。建立健全查處重大計(jì)量違法案件執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接。實(shí)現(xiàn)計(jì)量業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享，提升執(zhí)法效率。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)量執(zhí)法裝備水平。對(duì)舉報(bào)計(jì)量違法行為的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　《實(shí)施方案》還從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持力度、推進(jìn)計(jì)量文化建設(shè)、狠抓工作落實(shí)四個(gè)方面明確了保障措施。