【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】根據(jù)市場監(jiān)管總局計量司的工作要求，全國衡器計量技術(shù)委員會組織制定了《電子計價秤型式評價大綱(征求意見稿)》和《電子計價秤檢定規(guī)程(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見，請各位專家認真審閱并提出意見和建議，填寫征求意見反饋表，并通過電子郵件發(fā)送至全國衡器計量技術(shù)委員會秘書處郵箱，截止到2024年3月1日。委員會秘書處郵箱: wmtc09@163.com。
 

　　《電子計價秤檢定規(guī)程》
 

　　電子計價秤是帶有計價功能的商用電子秤，主要用于商業(yè)領(lǐng)域的稱重計價。電子計價秤種類繁多，應(yīng)用廣泛。電子計價秤主要應(yīng)用于商業(yè)買賣，尤其適用于各種農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、農(nóng)批市場及超市零售的商品計量以及快遞稱重和藥材稱重等場所，是全世界應(yīng)用最為廣泛的民生用計量器具之一。
 

　　近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，電子計價秤將逐漸向智能化發(fā)展，可實現(xiàn)自動計算、顯示、打印等一些列功能，同時，電子計價秤配備計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，融入物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的多功能集成化方向快速發(fā)展。一方面促進電子計價秤的產(chǎn)量增加，年產(chǎn)量達500萬臺，另一方面隨之而來的作弊現(xiàn)象也越來越嚴重。
 

　　為了有效杜絕電子計價秤的作弊現(xiàn)象，針對電子計價秤特點提出“四舍五入”計價計算方式，杜絕縮位計價作弊；通過封印標記使電子計價秤從生產(chǎn)到使用形成閉環(huán)管理；提出秤的結(jié)構(gòu)型式和軟件標識核查，必要時核查與型式批準關(guān)鍵零部件信息的一致性。同時在不影響秤計量性能的前提下，提高基層人員的檢定工作效率，為電子計價秤的檢定提供技術(shù)依據(jù)。
 

　　JJF 1001—2011《通用計量術(shù)語及定義》、JJF 1002—2010《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》、JJF 1059.1—2012《測量不確定度評定與表示》共同構(gòu)成制定本規(guī)程的基礎(chǔ)性文件。本規(guī)程參考了JJG 539-2016《數(shù)字指示秤》、JJF 1834-2020《非自動衡器通用技術(shù)要求》、GB/T 7722-2020《電子臺案秤》的部分內(nèi)容。
 

　　本規(guī)程編制格式上執(zhí)行了JJF 1002—2010《國家計量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》，包括十個章節(jié)和三個附錄：1.引言；2.范圍；3.術(shù)語及計量單位；4.概述；5.計量性能要求(準確度等級的劃分、檢定分度值、多分度秤、多范圍秤、秤的最大允許誤差、重復(fù)性、偏載、鑒別力、置零準確度及除皮準確度)；6.通用技術(shù)要求(機構(gòu)型式和軟件標識、安全性、計價功能、擴展指示裝置、多指示裝置、計量法制標志和計量器具標識)；7.計量器具控制(檢定用標準器具、檢定條件、檢定項目、通用技術(shù)要求的檢查、計量性能檢定、檢定結(jié)果的處理、檢定周期)；8.附錄A檢定記錄格式，附錄B檢定證書內(nèi)頁格式，附錄C檢定結(jié)果通知書內(nèi)頁格式。
 

　　本規(guī)程為首次發(fā)布。本規(guī)程適用于最大秤量不超過100kg的中準確度級和普通準確度級電子計價秤的首次檢定、后續(xù)檢定和使用中檢查。
 

　　《電子計價秤型式評價大綱》
 

　　電子計價秤(以下簡稱計價秤)是帶有計價功能的非自動衡器，主要用于商貿(mào)領(lǐng)域的稱重計價，如各種集貿(mào)市場和商場超市等，是應(yīng)用最為廣泛的民生計量器具之一，對確保貿(mào)易公平、保護消費者合法權(quán)益具有重要意義。目前全球計價秤年產(chǎn)量約1.5億臺，年產(chǎn)值約80億人民幣；國內(nèi)年產(chǎn)量約8000萬臺，產(chǎn)值約50億人民幣，我國已經(jīng)是全球最大的計價秤生產(chǎn)基地，但是計價秤產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，集貿(mào)市場計價秤作弊現(xiàn)象時有發(fā)生，利用篡改軟件程序、替換或改裝電路板等方式人為改變計價秤顯示重量值，侵害消費者利益。
 

　　計價秤一直列入《實施強制管理的計量器具目錄》，實行型式批準(P)+強制檢定(V)管理，為進一步建立健全計價秤監(jiān)管制度體系，規(guī)范計價秤生產(chǎn)和使用，從源頭杜絕“鬼秤”等電子計價秤作弊行為，維護公平競爭的市場秩序，有必要單獨制定計價秤型評大綱，從技術(shù)規(guī)范層面努力解決計價秤防作弊的痛點難點，進一步規(guī)范民生計量領(lǐng)域市場經(jīng)營秩序，遏制“缺斤短兩”計量違法行為，為維護人民群眾消費權(quán)益提供計量技術(shù)支撐。
 

　　計價秤屬于非自動衡器產(chǎn)品，目前型式評價依據(jù)JJF1834-2020《非自動衡器通用技術(shù)要求》開展，其中6.13直接向公眾售貨的衡器、6.14直接向公眾售貨的計價衡器的附加要求，6.16價格標簽衡器，7.5條款軟件控制的電子裝置的附加要求，附錄G對于軟件控制的數(shù)字指示裝置級衡器的附加檢查及試驗(對軟件控制的數(shù)字裝置和衡器的強制性要求)均是對電子計價秤的專門要求，目前存在的主要問題一是兩張皮現(xiàn)象，即型評通過后，實際生產(chǎn)過程中采用低劣關(guān)鍵部件替換型評許可的關(guān)鍵零部件，二是未取得型評資質(zhì)，生產(chǎn)假冒偽劣甚至是作弊主板和作弊秤。
 

　　本大綱按照JJF 1015-2014《計量器具型式評價通用規(guī)范》和JJF 1016-2016《計量器具型式評價大綱編寫導(dǎo)則》的相關(guān)要求編寫。
 

　　本大綱以JJF 1834-2020《非自動衡器通用技術(shù)要求》、GB/T 42555-2023 《計量器具控制軟件的通用要求》、JJF 1182-2021《計量器具軟件測評指南》、JJF 1365-2012《數(shù)字指示秤軟件可信度測評方法》、GB/T 7722-2020《電子臺案秤》為技術(shù)依據(jù)，結(jié)合我國電子計價秤的行業(yè)現(xiàn)狀進行制定。
 

　　《電子計價秤型式評價大綱》在編制格式上執(zhí)行了JJF 1016-2014 《計量器具型式評價大綱編寫導(dǎo)則》，包括11個章節(jié)和2個附錄：1.范圍；2.引用文件；3.術(shù)語；4.概述；5.法制管理要求；6.計量要求；7.通用技術(shù)要求；8.型式評價項目一覽表；9.提供樣機的數(shù)量及樣機的使用方式；10.試驗項目的試驗方法和條件以及數(shù)據(jù)處理和合格判據(jù)；11.試驗項目所用計量器具，附錄A 電子計價秤試驗報告格式附錄B說明性文件的要求。
 

　　本大綱為首次制定。本大綱適用于分類編碼為12040500，最大秤量為100kg及以下中準確度級和普通準確度級電子計價秤的型式評價。