【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是以保障生態(tài)功能和改善環(huán)境質(zhì)量為目標，實施分區(qū)域差異化精準管控的環(huán)境管理制度，是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的重要舉措。實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，科學指導各類開發(fā)保護建設活動，對于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重要意義。
 

　　近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(以下簡稱《意見》)，標志著我國生態(tài)環(huán)境保護工作進入了一個新的階段，為美麗中國建設提供了重要的“施工圖”和“路線圖”。
 

　　《意見》的出臺，是對我國當前生態(tài)環(huán)境形勢的深刻認識，也是對生態(tài)文明建設規(guī)律的準確把握。近年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，但生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵時期。因此，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，實施分區(qū)域差異化精準管控，成為推動高質(zhì)量發(fā)展的題中應有之義。
 

　　《意見》強調(diào)了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，要求堅持尊重自然、順應自然、保護自然，守住自然生態(tài)安全邊界和環(huán)境質(zhì)量底線，落實自然生態(tài)安全責任，推進綠色低碳發(fā)展。這體現(xiàn)了我國對于生態(tài)環(huán)境保護的高度重視，也體現(xiàn)了我國對于綠色發(fā)展理念的堅定決心。
 

　　同時，《意見》還提出了源頭預防、系統(tǒng)保護的要求，強調(diào)健全生態(tài)環(huán)境源頭預防體系，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強生物多樣性保護，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。這些措施的實施，將有助于從源頭上預防生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境治理的效率和效果。
 

　　此外，《意見》還明確了精準科學、依法管控的導向，要求聚焦區(qū)域性、流域性突出生態(tài)環(huán)境問題，精準科學施策，依法依規(guī)建立從問題識別到解決方案的分區(qū)分類管控策略。這將有助于針對具體問題，制定有效的解決方案，提高生態(tài)環(huán)境治理的針對性和實效性。
 

　　在責任落實方面，《意見》強調(diào)國家層面要做好頂層設計，地方黨委和政府要落實主體責任，有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，建立分工協(xié)作工作機制，提高政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性。這將有助于形成合力，共同推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的順利開展。
 

　　《意見》還設定了明確的目標，即到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度基本建立，全域覆蓋、精準科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系初步形成。這一目標的實現(xiàn)，將有力推動我國生態(tài)環(huán)境保護工作的深入發(fā)展，為美麗中國建設奠定堅實基礎(chǔ)。
 

　　業(yè)內(nèi)專家表示，《意見》的出臺是我國生態(tài)環(huán)境保護工作的重要里程碑，它有助于推動生態(tài)環(huán)境保護工作的科學化、精準化和系統(tǒng)化，有助于防范和應對復合型、累積性、跨邊界等更加復雜的生態(tài)環(huán)境問題，有助于推動綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景。