【儀表網 行業政策】為深入貫徹落實省委省政府、市委市政府關于推動大規模設備更新和消費品以舊換新相關工作部署，更好地促進投資和消費，推動高質量發展，7月15日，諸暨市人民政府印發《諸暨市推動大規模設備更新和消費品以舊換新若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
 

　　《若干措施》提出總體目標：(一)實施設備更新行動。到2027年，全市工業、農業、建筑、交通、醫療等領域設備投資規模較2023年增長35%以上。全市重點行業主要用能設備能效基本達到先進水平，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過95%、80%。
 

　　(二)實施消費品以舊換新行動。到2027年，全市新能源汽車年銷售額較2023年增長40%，家電年銷售額較2023年增長25%。
 

　　(三)實施回收循環利用行動。到2027年，全市建成1處以上土地使用年限至少10年的固定分揀中心，新增再生資源回收站點45個，二手車交易量增長至1.2萬輛以上，報廢機動車回收量超0.58萬輛。
 

　　(四)實施標準提升行動。到2027年，全市企事業單位共參與制修訂國家標準2項以上、“浙江制造”標準2項以上。
 

　　《若干措施》提出包括推進重點行業、能源、生態環境、建筑、市政基礎設施、數智設施、交通運輸、農業、教育、醫療、文旅領域設備更新，開展汽車、家電產品、家裝消費品換新，推動廢舊產品二手商品回收、提高再生資源利用水平、實施標準提升行動共15項重點任務。
 

　　其中，(一)推進重點行業設備更新改造。深入實施制造強市“229”計劃，聚焦時尚襪藝、金屬材料加工、精密制造(汽車零部件)等體量規模大的傳統優勢行業，加快淘汰低效設備、超期服役老舊設備；針對智能視覺、航空航天、生命健康等發展迅猛、技術迭代快的新興行業，鼓勵企業適應技術創新和行業發展的新要求，更新一批高技術、高效率、高可靠性先進設備。加快形成新質生產力，制造業投資年均增長10%以上。充分激發內生項目投資動力，內生項目投資年均增長15%以上。圍繞重點行業設備大規模更新，推進千億技術改造投資工程，全市每年組織實施100個以上重點技術改造項目。組織實施一批首臺(套)工程化攻關項目和產業鏈協同創新項目，提升高端產品供給能力，2024年，培育認定紹興市級以上首臺(套)產品8項，實施產業鏈協同創新項目1項，到2027年，新培育認定省首臺(套)產品12項以上。推廣“產業大腦+未來工廠”模式，支持企業對原有裝備、生產線、車間等實施數字化技術改造，到2027年省級數字化車間(智能工廠)累計突破15家，規上工業企業數字化改造實現全覆蓋。
 

　　(二)推動能源領域設備更新改造。推動重點行業能效診斷，加大節能技改力度，到2027年，全市通過能效診斷推動重點用能企業節能技改投資15億元以上。聚焦化纖、印染、鋼鐵、商業樓宇等行業，推廣能源梯級利用和余熱余壓回收利用等技術，全面提升行業能效水平，到2027年，力爭生產線(裝置)能效水平全部達到基準以上，其中達到標桿水平的產能比例超過50%。推動燃煤企業節煤改造、65蒸噸/小時以下備用燃煤鍋爐清潔能源替代、集中供熱改造。全面推動能源基礎設施建設，到2027年，新建改建新能源汽車公共充電樁600根左右，完成1200千瓦光伏裝機更新改造。繼續推動老舊變電設備和輸電線路改造、電網設施數字化智能化更新，每年投資2000萬元以上。
 

　　(三)加快生態環境領域設備更新改造。鼓勵重點排污單位對污染源自動監測設備進行更新改造，到2027年，完成11個縣控以上斷面水站設備更新、2個省控斷面監測水站智能運維改造。抓好工業固廢源頭減量，通過源頭替代、生態設計、企業內自行利用等措施推進企業清潔生產，到2027年，建成覆蓋全市域的一般工業固體廢物收運體系。加強秸稈焚燒火點監控設備建設，推廣秸稈清潔化處理設備，到2027年，建成秸稈焚燒高位了望點位95處。推進生態環境監測、執法領域設備更新和智能化改造，按要求更新升級全市污染源自動監控系統中符合淘汰標準的設備，到2027年，完成3個省控城市空氣監測站智能運維改造。
 

　　(四)加快建筑領域設備更新。有序開展傳統民居微改造、背街小巷微更新，穩步推進城鎮老舊小區更新試點，按要求適當增加居住建筑面積，增配健身、助殘等公共服務設施，到2027年，實現“15分鐘公共服務圈”“15分鐘社區生活圈”。以建筑設備、外圍護結構等為重點，推進存量建筑節能改造，到2027年，力爭完成既有公共建筑節能改造6萬平方米。推進既有住宅加裝電梯，加快更新不符合現行產品標準、安全風險高的老舊電梯，到2027年，加裝電梯140臺。多渠道開發利用商業房產、倉儲用房、企事業單位閑置用房等存量房產資源改建養老服務設施，到2027年，改建社區老年人日間照料中心100個以上。深化農村宅基地改革試點，鼓勵發展農家樂、休閑農業、鄉村旅游、餐飲民宿、文化體驗、電子商務等鄉村產業，到2027年，基本建立成熟的農村宅基地開發利用體系。加快完善消防基礎設施建設，梯次推動古城、古鎮等木結構房屋老舊電線保護、感煙報警器、消防取水口增設，增建、改建電動自行車“充停換”場所，每年改造提升影響消防安全的老舊高層住宅小區2個以上。
 

　　(五)推動市政基礎設施更新改造。持續深化清潔城市“410行動”，推進城市社區嵌入式服務設施建設，加快城市橋下空間綜合利用、雨污管網提標改造、城鎮燃氣設施、窨井蓋等功能優化項目建設，到2027年，新建改建市政雨水管網15公里以上、污水管網60公里以上、城鎮燃氣管網20公里以上、生活小區加壓調蓄供水設施改造30個以上。強化生活垃圾分類攻堅，到2027年，新建改建垃圾轉運站5座。穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，到2027年，“平急兩用”公共基礎設施市政、旅游配套條件基本成熟。
 

　　(六)推動數智設施更新改造。著力構建算力、算法一體化布局，加快建設城市生命線工程配套物聯智能感知設備，超前布局6G智聯網絡，到2027年，全面完成市政基礎設施智能化改造。加快交通樞紐、交通道路等重點場所視頻監控、卡口類配套安防設備更新改造，到2027年，城市新建改建的前端設備智能化比例達100%，農村重點部位視頻監控無盲區。
 

　　(七)加快交通運輸領域設備更新。大力發展臨空經濟、低空經濟，以杭紹臨空經濟示范區紹興片區和諸暨通用機場為基礎，多樞紐聯動打造低空飛行網絡體系，加快布設無人機基站、轉運節點等低空設施網，到2027年，建成1個以上低空經濟項目。推動公交出租車新能源化，2024年，更新電動公交車10輛，到2027年，力爭主城區城市公交車電動化比例達100%；新增和更新新能源出租車(含網約車)比例達90%，出租車(含網約車)新能源化率達90%。加快推動老舊營運柴油貨車淘汰，到2025年，基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車。加快漁船設備、老舊運輸船舶淘汰更新或改造，到2027年，淘汰老舊內河貨船10艘以上。
 

　　(八)加快農業領域設備更新。加快淘汰老舊和配置國Ⅱ標準及以下柴油動力的主要農業機械，到2027年，淘汰70臺(套)以上。加快高效低耗智能農機推廣應用，加大對農業生產耕、種、收、管、烘等環節的農機裝備更新力度，到2027年，拖拉機、插秧機、聯合收割機等主要農業生產作業裝備更新率達到60%以上。實施智慧農業“百千”工程，加強農機裝備、設施大棚、農用冷庫等傳統設施裝備數字化、加快老舊落后糧食烘干機具報廢更新，到2027年，全面實現糧食烘干燃煤清潔能源替代。推動丘陵山區農機化發展，推廣茶葉、水果生產等小型特色農業機械和輕便智能機械裝備，到2027年，建成特色產業“機器換人”高質量發展先行縣。
 

　　(九)提升教育醫療文旅設備水平。引導符合條件的在諸高校更新置換先進教學和科研技術設備，加大教學、科研等專用設備投入。嚴格落實職業教育實訓教學條件建設標準。實施中小學“午休躺睡工程”，2025年，全市累計建成6所智慧校園標桿學校。推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，到2027年，縣級以下醫療衛生機構裝備配置達標率達到100%。支持醫學影像、放射治療、遠程診療、手術機器人等醫學裝備的更新改造，適度超前配置先進醫療裝備，到2027年，醫療設備更新累計投資2億元以上。推動醫療衛生機構消防安防基礎設施設備更新改造，推進病房改造提升，到2027年，2-3人病房比例超過80%，適度提高以婦產科、兒科、老年科等為重點的單人間病房比例。推進游樂設備、演藝設備等景區設施更新提升，到2027年，建成智慧旅游景區2家。