【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，規(guī)范和指導(dǎo)塑料廢物污染控制，防治環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《快遞包裝廢物分類回收污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 

　　隨著電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)的繼續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)快遞包裝廢物的產(chǎn)生量持續(xù)增加，帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。
 

　　一是快遞包裝廢物數(shù)量巨大且仍在快速增長(zhǎng)。隨著居民生活水平的不斷提高、以及由互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(特別是電商)發(fā)展帶來(lái)生活和工作方式的快速轉(zhuǎn)變，快遞行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展，近五年快遞業(yè)務(wù)數(shù)量平均增長(zhǎng)率超過(guò)30%。快遞包裝主要包括快遞運(yùn)單(結(jié)單)、編織袋、塑料袋、紙封套、包裝箱(瓦楞紙箱)、木箱、膠帶以及緩沖物等，這些快遞包裝物多在使用后直接廢棄或作為垃圾袋(垃圾箱)使用后廢棄，2020年快遞包裝廢物總量超過(guò)1000萬(wàn)噸。
 

　　二是快遞包裝廢物回收體系不完善。調(diào)查顯示，除少量品質(zhì)較好的瓦楞紙箱外，其他快遞包裝廢物基本混入生活垃圾收運(yùn)與處置系統(tǒng)，再利用難度大、價(jià)值低。一些地區(qū)生活垃圾分類設(shè)施不全，可回收物投放設(shè)施偏少，易受到污染而降低回收價(jià)值，影響回收率。
 

　　三是規(guī)范快遞包裝廢物的管理符合社會(huì)需求和政策導(dǎo)向。日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、郵政局等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要研制快遞業(yè)包裝廢棄物污染控制規(guī)范，降低快遞包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的影響。
 

　　綜上，快遞包裝廢物產(chǎn)生量巨大，回收率偏低，存在一定的資源浪費(fèi)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，亟需規(guī)范。制定本《規(guī)范》，將有利于規(guī)范和指導(dǎo)快遞包裝廢物分類回收過(guò)程中的污染控制措施，防治環(huán)境污染，同時(shí)也是《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的明確要求，因此制訂出臺(tái)本標(biāo)準(zhǔn)非常必要。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過(guò)程的污染控制技術(shù)要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 16606.1 快遞封裝用品 第 1 部分：封套；GB/T 16606.2 快遞封裝用品 第 2 部分：包裝箱；GB/T 16606.3 快遞封裝用品 第 3 部分：包裝袋；GB/T 37422 綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則；GB/T 38727 全生物降解物流快遞運(yùn)輸與投遞用包裝塑料膜、袋；YZ/T 0148 快遞電子運(yùn)單；YZ/T 0155 快件集裝容器 第 1 部分：集裝籠；YZ/T 0160.2 郵政業(yè)封裝用膠帶 第 2 部分：生物降解膠帶；YZ/T 0166 郵件快件包裝填充物技術(shù)要求；YZ/T 0167 快件集裝容器 第 2 部分：集裝袋。
 

　　目前我國(guó)在快遞包裝材料和包裝方式上已出臺(tái)涉及快遞封套、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運(yùn)單等諸多方面的一系列標(biāo)準(zhǔn)，為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用；在快遞包裝廢物管理方面，已出臺(tái)了生活垃圾分類要求及廢紙、廢塑料行業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范，為快遞包裝廢物的回收與利用處置提供了環(huán)境管理依據(jù)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過(guò)程的污染控制。
 

　　分類投放的快遞包裝廢物的收集、運(yùn)輸、利用、處置等過(guò)程的污染控制不適用本標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的污染控制要求。