【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】由廣州環(huán)投永興集團(tuán)股份有限公司、生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所等多家企事業(yè)單位共同提出并編制的廣東省環(huán)境科學(xué)學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒飛灰廠內(nèi)處理運(yùn)營管控技術(shù)規(guī)范》已編制完成，并形成征求意見稿。根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》(國標(biāo)委聯(lián)〔2019〕1號)精神和《廣東省環(huán)境科學(xué)學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》(粵環(huán)學(xué)〔2020〕7號)的相關(guān)規(guī)定，為保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和適用性，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　生活垃圾焚燒飛灰屬于危險(xiǎn)廢物，且產(chǎn)生量隨生活垃 圾焚燒規(guī)模迅猛增長，按照2020年新施行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境 防治法》，生活垃圾焚燒廠對飛灰的廠內(nèi)管理負(fù)有主體責(zé)任，生活垃圾焚燒廠應(yīng) 建立飛灰管理臺賬，如實(shí)記錄產(chǎn)生量、貯存、處置等有關(guān)信息。2021年，生態(tài) 環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治行動的通知》，將強(qiáng)化飛 灰監(jiān)管納入深化行業(yè)專項(xiàng)整治行動，2022年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《危險(xiǎn)廢物管理 計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》(HJ 1259-2022)，對生活垃圾焚燒廠的飛灰收 集、計(jì)量、處理、貯存、流向、風(fēng)險(xiǎn)防控等廠內(nèi)飛灰運(yùn)營管控提出了更高要求。
 

　　現(xiàn)階段，在垃圾焚燒行業(yè)深化整治，危廢管理嚴(yán)守“底線”，以及“無廢城市”建設(shè)背景下，飛灰全過程、全周期監(jiān)管日趨嚴(yán)格。然而，我國尚無廠內(nèi)飛灰運(yùn)營管控的專用標(biāo)準(zhǔn)，不利于飛灰規(guī)范化管理要求。從源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控的角 度考慮，有必要開展系統(tǒng)性研究，出臺標(biāo)準(zhǔn)，為生活垃圾焚燒廠開展廠內(nèi)飛灰運(yùn)營管控提供技術(shù)依據(jù)。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰廠內(nèi)收集、處理、貯存、檢測等全過程的運(yùn)營管控，進(jìn)一步提升生活垃圾 焚燒發(fā)電廠生態(tài)環(huán)境管理和治理現(xiàn)代化水平，防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定本文件。
 

　　本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 15555.4 固體廢物 六價(jià)鉻的測定 二苯碳酰二肼分光光度法；GB 16889 生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 30485 水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范；CJ/T 538 生活垃圾焚燒飛灰穩(wěn)定化處理設(shè)備技術(shù)要求；HJ 650 土壤 沉積物 二噁英類的測定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-低分辨質(zhì)譜法等規(guī)程編制。
 

　　本文件規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰在生活垃圾焚燒廠界內(nèi)處理的一般要求以及收集計(jì)量、廠內(nèi)處理、 檢測、臨時(shí)貯存的技術(shù)要求。本文件適用于生活垃圾焚燒飛灰廠內(nèi)處理的運(yùn)營管控。
 

　　一般規(guī)定：
 

　　1.生活垃圾焚燒廠選擇的飛灰廠內(nèi)處理技術(shù)應(yīng)符合 HJ 1134 的規(guī)定。
 

　　2.生活垃圾焚燒廠應(yīng)為飛灰收集、輸送、計(jì)量、處理、貯存、檢測以及不合格廠內(nèi)處理產(chǎn)物的再處 理等全過程運(yùn)營管控制定管理計(jì)劃和管理臺賬。管理計(jì)劃和管理臺賬的制定應(yīng)符合 HJ 1259 的規(guī)定。
 

　　3.生活垃圾焚燒廠應(yīng)規(guī)范飛灰收集、處理、貯存等過程計(jì)量管理，記錄每天的飛灰收集量、處理量、 貯存量。飛灰每日臺賬記錄示例參見附錄 A.1。
 

　　4.生活垃圾焚燒廠應(yīng)規(guī)范飛灰廠內(nèi)穩(wěn)定化處理全過程臺賬管理，逐次記錄飛灰的處理量、穩(wěn)定化藥 劑、工藝用水量、混煉時(shí)間、出入養(yǎng)護(hù)車間的時(shí)間及其重量。飛灰廠內(nèi)穩(wěn)定化處理臺賬示例參見附錄 A.2。
 

　　5.生活垃圾焚燒廠應(yīng)加強(qiáng)飛灰和廠內(nèi)處理產(chǎn)物的檢測，做好檢測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，記錄受 檢飛灰的采樣編號、時(shí)間、點(diǎn)位、方法，樣品對應(yīng)的廠內(nèi)處理產(chǎn)物編號以及處理產(chǎn)物檢測合格認(rèn)定結(jié)果 等內(nèi)容。飛灰檢測臺賬示例參見附錄 A.3。
 

　　6.生活垃圾焚燒廠應(yīng)按照 HJ 1134 的規(guī)定，做好飛灰廠內(nèi)處理全過程中的污染控制。
 

　　7.生活垃圾焚燒廠委托第三方機(jī)構(gòu)開展飛灰廠內(nèi)處理時(shí)，應(yīng)與被委托單位簽訂協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確工 作要求和環(huán)保達(dá)標(biāo)責(zé)任。
 

　　處理前的檢測：
 

　　1.飛灰收集輸送系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置飛灰采樣口，每周采集不少于 1 份飛灰樣品，可采用隨機(jī)采樣方法或 系統(tǒng)采樣方法。采用系統(tǒng)采樣方法時(shí)，宜按 DL/T 926 的要求配備自抽式飛灰在線取樣器，在線取樣器 可設(shè)置每隔4個小時(shí)自動采集樣品1次，每次約1kg，每天采集6次，形成1份混合樣品。
 

　　2.處理前飛灰的重金屬檢測指標(biāo)、頻次應(yīng)滿足表1的要求。檢測方法、儀器應(yīng)滿足指標(biāo)檢測需求， 表2給出了重金屬檢測適用的檢測方法、儀器，可根據(jù)檢測實(shí)驗(yàn)室條件進(jìn)行選配。
 

　　3.飛灰處理前的二噁英類含量檢測頻次應(yīng)滿足表1的要求。二噁英類檢測方法可根據(jù)檢測實(shí)驗(yàn)室 條件選用 HJ 77.3 或 HJ 650。
 

　　廠內(nèi)處理產(chǎn)物的檢測：
 

　　1.飛灰穩(wěn)定化處理產(chǎn)物檢測樣品應(yīng)分別采用隨機(jī)采樣法和系統(tǒng)采樣法采集，采樣制樣應(yīng)符合 HJ/T 20 的要求。采用隨機(jī)采樣方法時(shí)，應(yīng)隨機(jī)從不同集裝袋中采集樣品，每天采集不少于3份樣品。采用 系統(tǒng)采樣方法時(shí)，應(yīng)從不同集裝袋中采集等量樣品混合成 1 份樣品，每批次采集不少于1份樣品。
 

　　2.飛灰穩(wěn)定化處理產(chǎn)物采樣時(shí)應(yīng)同步采集平行樣品，平行樣品應(yīng)暫存于專用樣品保存間，平行樣 品保留時(shí)間不少于1個月。
 

　　3.飛灰穩(wěn)定化處理產(chǎn)物的重金屬浸出濃度檢測指標(biāo)、頻次應(yīng)滿足表1的要求，含水率測定和浸出 液制備應(yīng)符合 HJ/T 300 的規(guī)定，浸出濃度檢測方法、儀器應(yīng)符合 GB 16889 的規(guī)定，二噁英類檢測方法 應(yīng)符合 HJ 77.3 的規(guī)定。
 

　　臺賬與檔案：
 

　　1.飛灰廠內(nèi)處理運(yùn)營單位應(yīng)建立健全企業(yè)文件材料歸檔制度，并按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位記錄和 報(bào)告經(jīng)營情況指南》的要求，跟蹤記錄飛灰廠內(nèi)收集輸送及檢測、廠內(nèi)處理及產(chǎn)物檢測、貯存及不合格 產(chǎn)物再處理等內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)流程完善經(jīng)營情況記錄和報(bào)告。
 

　　2.數(shù)據(jù)資料格式應(yīng)符合主管部門的相關(guān)要求，檔案資料應(yīng)使用規(guī)范書寫材料，格式整齊，裝訂規(guī)范，手寫的記錄應(yīng)清晰、易于辨認(rèn)。所有記錄資料應(yīng)確保客觀、真實(shí)、可靠。
 

　　3.飛灰廠內(nèi)處理運(yùn)營單位應(yīng)妥善保存廢物計(jì)量、物資管理、工藝運(yùn)行、污染物監(jiān)測等方面的文件 材料，保管期限執(zhí)行國家或地方有關(guān)企業(yè)文件材料歸檔管理和會計(jì)檔案管理的規(guī)定。除音視頻材料外，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況文件材料的保管期限不應(yīng)少于5年。