【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置技術(shù)要求，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置技術(shù)規(guī)范 通則》(征求意見稿)，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見。
 

　　危險(xiǎn)廢物所涉及行業(yè)較為廣泛，相應(yīng)的綜合利用及處置技術(shù)多而雜，且綜合利用項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入門檻和運(yùn)營(yíng)環(huán)境管理要求較低，部分技術(shù)工藝較為落后，實(shí)際利用水平不高，管理部門也缺乏監(jiān)管依據(jù)，實(shí)際工作中面臨嚴(yán)格執(zhí)法難、企業(yè)違法成本低的困境，潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患很大。現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在精細(xì)化管理方面尚有欠缺，江蘇省作為產(chǎn)廢大省，研究制訂危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置技術(shù)規(guī)范通則，這是促使企業(yè)“提標(biāo)提級(jí)”的有力保證，并且對(duì)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)及為主管部門管理提供支撐也尤為迫切。提升治廢行業(yè)水平對(duì)于江蘇在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面均有重要意義。
 

　　結(jié)合江蘇省危險(xiǎn)廢物“減量化、無害化、資源化”相關(guān)管理規(guī)定，通過調(diào)研分析江蘇危險(xiǎn)廢物綜合利用及處置設(shè)施技術(shù)水平總體狀況，明確現(xiàn)實(shí)技術(shù)需求，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，以確保危險(xiǎn)廢物利用處置全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控為目標(biāo)，從入廠管理、工藝水平、污染排放、綜合利用產(chǎn)物管理等方面研究相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，為防范行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、確保危險(xiǎn)廢物安全處置等提供制度性保障，促使我省環(huán)境監(jiān)管體系得到進(jìn)一步健全。
 

　　本文件梳理江蘇目前綜合利用及安全處置經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)狀，通過行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)需重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，結(jié)合江蘇管理要點(diǎn)，組織開展典型行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，從入廠分析、貯存管理、工藝技術(shù)、污染控制、特征因子、綜合利用產(chǎn)物等方面進(jìn)行研究，充分考慮江蘇省危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置行業(yè)的現(xiàn)狀水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境保護(hù)要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)等，以國(guó)家環(huán)保的技術(shù)政策為依據(jù)，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，制定從污染源頭控制到末端治理全過程的危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置技術(shù)規(guī)范通則，從而保護(hù)環(huán)境，保障人體健康。
 

　　本文件規(guī)定了危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置單位入廠分析、貯存、物化處理、綜合利用、焚燒設(shè)施、安全填埋和運(yùn)行管理的技術(shù)要求。
 

　　本文件引用的文件有：GB 5085.1~7 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)；GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 15603 常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則；GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 18484 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 18598 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB 30760 水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范；GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則；GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)；HJ/T 20 工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范；HJ/T 176 危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；HJ 298 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范；HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則；HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則；HJ 2025 危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范；HJ 2042 危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則；DB 32/3151 化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　危險(xiǎn)廢物安全處置是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng)，或者將固體廢物終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)，主要包括焚燒、安全填埋等措施。
 

　　危險(xiǎn)廢物入廠分析要求：1.應(yīng)結(jié)合擬接收危險(xiǎn)廢物的特性(包含易爆、自反應(yīng)、遇水反應(yīng)等危險(xiǎn)性)及采用的利用處置工藝確定危險(xiǎn)廢物入廠接收、拒絕標(biāo)準(zhǔn)。2.入廠危險(xiǎn)廢物的包裝及運(yùn)輸應(yīng)執(zhí)行HJ 2025的相關(guān)要求，危險(xiǎn)廢物入廠及利用處置過程采樣應(yīng)符合HJ/T 20的有關(guān)規(guī)定。3.應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室，并根據(jù)制定的危險(xiǎn)廢物入廠接收、拒絕標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營(yíng)規(guī)模、進(jìn)料條件等因素配置相應(yīng)化驗(yàn)人員和檢測(cè)能力： 集中焚燒設(shè)施至少應(yīng)配備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As 等重金屬及S、Cl、F、pH、氰化物、閃點(diǎn)等項(xiàng)目的檢測(cè)能力；安全填埋設(shè)施至少應(yīng)配備Hg、Pb、Cd、Cr、Cu、Zn、Be、Ba、Ni、As 等重金屬及無機(jī)氟化物、pH、氰化物、有機(jī)質(zhì)含量、水溶性鹽總量等項(xiàng)目的檢測(cè)能力。4.應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物來源、產(chǎn)生工段及特性，合理制定檢測(cè)方案，明確檢測(cè)因子、方法及頻次，并按照“一廠一檔”方式建立危險(xiǎn)廢物特性數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)保存10年以上。
 

　　本文件適用于危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置全過程的污染控制，并可用于指導(dǎo)利用處置單位工程建設(shè)以及設(shè)施運(yùn)行管理工作；產(chǎn)廢單位自建危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置設(shè)施參照本文件執(zhí)行；有特定危險(xiǎn)廢物綜合利用及安全處置專用標(biāo)準(zhǔn)的，同時(shí)執(zhí)行專用標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本文件不適用于水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物集中焚燒及高溫蒸煮類設(shè)施。(詳情見附件)